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关于印发《巴彦淖尔市机关事业单位养老保险制度改革操作细则》的通知
巴彦淖尔市社会保险事业管理局
http://www.bynrshbx.com 2016-09-20
 
 

巴机关养改字办[2016]2号

关于印发《巴彦淖尔市机关事业单位养老保险

制度改革操作细则》的通知

各旗县区人民政府,市直各部门:

  按照《内蒙古自治区机关事业单位养老保险制度改革实施办法》(内政办发2015127号文件精神,结合我市实际制订了《巴彦淖尔市机关事业单位养老保险制度改革操作细则》,现印发给你们,请认真组织执行。 

                                                                                             

                                                                                                 巴彦淖尔市机关事业单位养老保险制度

                                                                                                   改革工作领导小组办公室(代章)

                                                                                                           2016年9月6日

 

 

 

                                                         

巴彦淖尔市机关事业单位养老保险制度改革操作细则

 

根据《内蒙古自治区机关事业单位养老保险制度改革实施办法》(内政办发[2015]127号,以下简称《实施办法》)文件精神,为深入推进我市机关事业单位养老保险制度改革工作,确保改革工作顺利实施,结合我市实际,特制定本细则。

一、制定依据

本细则依据《内蒙古自治区机关事业单位养老保险制度改革实施办法》(内政办发〔2015〕127号)、《内蒙古自治区机关事业单位基本养老保险经办规程》(内人社办发〔2016〕16号)、《关于机关事业单位养老保险制度改革若干问题的通知》(内人社发〔2016〕33号)和《推进全市机关事业单位养老保险制度改革工作方案》(巴机关养改办字〔2016〕 1号)制定。

二、时间节点、错后期及特殊规定

时间节点:以机关事业单位养老保险制度改革开始时间为节点,即2014年10月1日。人员编制、退休状态和个人身份认定等均以此时间节点为基准进行填报和审核,退休人员退休时间以组织、人社部门正式批准时间为准,由单位依据文件确定上报。

由于政策实际启动操作时间与国家规定的制度开始时间存在错后期,为便于审核操作,2014年10月1日之前符合条件的参保人员填写《机关事业单位工作人员基本信息表(在职及制度实施后退休人员)》、《机关事业单位基本养老保险工资总额申报表》(以下简称“工资总额申报表”),并同步录入“机关事业单位养老保险数据采集系统”(以下简称“采集系统”)。2014年10月1日之后增加的符合条件参保人员,另表填写上述两表,但不录入“采集系统”;2014年10月1日之后存在参保人员增减情况的,填写《机关事业单位基本养老保险参保人员业务申报表》(以下简称《业务申报表》),由社保局工作人员手工在机关事业单位养老保险业务信息系统中办理参保、停保等业务。

特殊规定:对2014年10月1日至机关事业单位养老保险启动实施期间,工作人员经组织批准调动工作且符合参保条件的,由原单位提供工资信息,调入单位办理其参保手续并补缴其间养老保险费用;经组织批准从机关事业单位调动到企业工作,或辞职、辞退、开除的,由原单位办理其参保手续并补缴其间的养老保险费用后,按有关规定转移接续其养老保险关系。对从制度开始至实际申报核定期间已死亡人员,不再补办申报缴费、退休待遇计发等业务。参保人员死亡后,其个人账户和职业年金依法继承,由单位领取并及时发放给继承人。对从制度开始至实际申报核定期间已被判刑人员,缴费至最后领薪月,对其账户进行封存,待政策明确后再做处理。

三、经办责任及要求

用人单位及其主管部门是实施机关事业单位养老保险的责任主体,全面负责上报数据的真实性。养老保险申报、核定、缴费等事宜由所在单位确定社会保险专管员负责办理,社保局不单独接收个人业务。组织、编制、人社、地税、社保等部门及参保单位经办人员对在工作中获知的个人信息承担保密责任,不得违法向他人或组织泄露。

四、在职人员(含制度实施后退休人员)基本信息申报和审核

参保单位首次参保时,首先须填写《社会保险登记表》、《机关事业单位工作人员基本信息表(在职及制度实施后退休人员)》、《业务申报表》各一式三份,其中《业务申报表》按实际发生的人员变动情况分年度填报,由单位和主管部门签字盖章。同时,须提供以下证件(原件、复印件):单位成立的批准文件;《组织机构代码证》;《机构管理编制证》;单位法定代表人(负责人)任职文件和身份证,事业单位另需提供《事业单位法人登记证书》,参照《公务员法》管理单位另需提供参照《公务员法》管理相关文件。证件复印件须加盖出具复印件的单位印章。

其次,由编制部门按职责范围对参保单位及参保人是否符合参保条件进行审核。超编人员由主管部门和用人单位进行明确,对上报实有人员数超过核定编制数的不予审核,待单位清理规范后再申报。单位上报表格中人员顺序要与《机构编制管理证》顺序相一致。

编制不由我市管理的驻市中央国家机关事业单位、自治区直属机关事业单位人员基本信息和工资信息由相应管理权限的机构编制和人社部门负责审核。

编制部门审核通过后,由审核人、负责人在《社会保险登记表》、《机关事业单位工作人员基本信息表(在职及制度实施后退休人员)》、《业务申报表》上签字并加盖单位印章,编制部门各留存一份。

五、参保人员缴费信息采集

参保单位通过编制审核后,分年度填报《工资总额申报表》一式三份,将单位信息、人员信息准确录入 “采集系统”。单位、人员和缴费基数信息应与编制部门审核后的信息、个人人事档案信息、个人工资档案信息相一致,如不一致,按照人事管理权限分别向组织、人社部门进行确认。事业编制人员奖励性绩效工资按实际发放情况进行填报。

六、在职人员参保登记、增减变动和信息变更

社会保险专管员执下列资料到同级社保局办理参保登记:

1、审核后的《社会保险登记表》、《机关事业单位工作人员基本信息表(在职及制度实施后退休人员)》、《工资总额申报表》、《业务申报表》各一份;

2、单位成立的批准文件、《组织机构代码证》、《机构管理编制证》、单位法定代表人(负责人)任职文件和身份证,事业单位另需提供《事业单位法人登记证书》,参照《公务员法》管理单位另需提供参照《公务员法》管理相关文件。以上资料复印件(加盖出具复印件的单位印章)各一份。

3、工作人员有效身份证件(复印件)。

4、经单位和主管部门签章确认的奖励性绩效工资报表。

5、录入“采集系统”后的打包报盘数据文件。

社保局接收资料后,将报盘文件导入“机关事业单位养老保险业务信息系统”进行比对审核。如一致,根据《业务申报表》和《基本信息表》增减变动情况进行系统操作,进入待核定环节。

对新参保和变更名称单位的资料,由社保局业务科(股) 同步提供给财务科(股)录入财务A++系统。

在职人员增减变动情况按本文第二条规定,在申报时填写上报。参保单位进行登记审核后仍有单位和人员基本信息变更的,可按《经办规程》规定填报《机关事业单位基本养老保险参保单位信息变更申报表》、《机关事业单位基本养老保险参保人员信息变更表》进行变更。

七、养老保险费核定和缴纳

(一)2014年10月1日至制度启动实施之前。

社保局审核缴费基数和人员变动等信息,如报盘内容与纸质材料一致,出具《机关事业单位基本养老保险费核定通知单》(2014年10月—2016年12月)一式四份(单位、社保、地税、财政)并经参保单位确认。财政全额拨款单位执《核定通知单》到同级财政部门进行结算;其他单位执《核定通知单》到地税窗口或以其他约定方式缴费,缴费后执完税票据到财政和社保经办窗口进行到账、划账处理。

(二)制度启动实施之后年度。

社保局审核当年缴费基数和人员变动等信息,如报盘内容与纸质材料一致,出具《机关事业单位基本养老保险费核定通知单》一式四份(单位、社保、地税、财政),参保单位确认后,执《核定通知单》在地税窗口或以其他约定方式缴费,缴费后执完税票据到社保经办窗口进行到账、划账处理。

(三)核定后新增的人员,当年不再进行核定,次年进行人员变更和补缴。

八、退休人员养老保险待遇计发

(一)2014年10月1日之前的退休人员。

参保单位按要求将2014年10月1日之前退休人员基本信息和亲属信息准确录入“采集系统”,并填写《机关事业单位工作人员基本信息表(2014年10月1日之前退休人员)》一式三份,与在职人员一同进行编制审核,编制部门审核后,参保单位向社保局提供下列资料办理退休待遇计发:

1、《机关事业单位工作人员基本信息表(2014年10月1日之前退休人员)》

2、退休人员二代身份证和社会保障卡复印件一份(由本人签字、单位盖章)

3、采集软件报盘(与在职人员信息一起打包)

社保局审核报盘内容与纸质材料,如一致,导入“机关事业单位基本养老保险业务信息系统”,维护退休人员信息、亲属信息和发放账号,与财政部门办理接交手续。

(二)2014年10月1日之后的退休人员。

养老保险费和职业年金缴纳全部完成后,参保单位先按现行人事管理权限到组织、人社部门申请退休并按老办法计算退休费,再到社保局填报《机关事业单位基本养老保险待遇申领表》,并提供以下证件和资料:

1、本人二代身份证和社会保障卡复印件一份(由本人签字、单位盖章)

2、《机关事业单位参保人员退休审批表》和批准文件

社保局及时对申报资料进行审核,审核通过按规定计算退休人员的基本养老金,在过渡期内,进行新老待遇计发对比,确定养老保险待遇水平,记录退休人员信息,打印《机关事业单位基本养老保险参保人员基本养老金计发表》,经社保局业务部门经办人签字、部门负责人审核,监审部门复审、局领导审签后转入退管部门将养老金发放到社会保障卡中。

九、基金结算

2014年10月1日至2016年12月31日期间,财政全额拨款单位的应缴养老保险费和退休人员退休费,由单位与同级财政部门进行结算,从核定的养老保险费中扣除财政已支付部分,直接划入机关事业单位养老保险基金财政专户;其他单位按本细则第七条执行。

十、职业年金

机关事业单位职业年金与机关事业单位养老保险一并实施,同步申报。

十一、其他

国家、自治区有新政策规定的从其规定。

            机关事业单位养老保险操作细则附表.doc

 

 
   
   
 

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